План

 

1. Судебная система Российской Федерации
2. Конституционное судопроизводство
3. Гражданское судопроизводство
4. Арбитражное судопроизводство
5. Уголовное судопроизводство
6. Развитие судебной системы в Российской Федерации

 

1. Судебная система Российской Федерации

       Судебная система Российской Федерации имеет давнюю историю и внутренние тенденции развития. Тема суда и судебной системы практически неисчерпаема. Однако целью настоящей статьи является  дать общее представление о судебной системе Российской Федерации на настоящий день, особенностях функционирования и принципах деятельности судов.

  Основы деятельности суда и судебной власти в новой России были заложены Конституцией Российской Федерации 12 декабря 1993г.  (далее – «КРФ»)

Ст. 118 КРФ устанавливает, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ч.1)

Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства (ч.2 ст.118 КРФ).

Причем следует заметить, что в указанной норме в самостоятельный вид правосудия не выделяется арбитражное правосудие (правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 1 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – «АПК РФ»).Можно предположить, что разработчики КРФ арбитражное правосудие отнесли к одному из видов гражданского правосудия

Судьи независимы, несменяемы и подчиняются в своей деятельности только КРФ и закону (ст. 120, ст. 121 КРФ).

Судебная власть самостоятельна и действует независимо от законодательной и исполнительной властей (ч.3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» (далее – Закон о судебной системе).

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации (ч.2 ст.4 Закона о судебной системе).

К федеральным судам в соответствии с ч.3 ст. 4 Закона о судебной системе относятся:

- Конституционный Суд Российской Федерации;

- Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

- Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

(в ред. Федерального конституционного закона от 04.07.2003 N 3-ФКЗ)

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации (ч.4 ст.4 Закона о судебной системе).

 

 

 

1. Конституционное судопроизводство
 Конституционный Суд Российской Федерации является судебным органом конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющим судебную власть посредством конституционного судопроизводства (ч.1 ст. 18 Закона о судебной системе).

У Конституционного суда имеется категория дел, по которым осуществляется правосудие.

Конституционный суд:

1) разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации;

2) разрешает споры о компетенции;

3) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле;

4) дает толкование Конституции Российской Федерации;

5) дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;

6) выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения;

7) осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами.

 

 

1. Гражданское судопроизводство
 Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду (ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, далее – «ГПК РФ»).

Суды общей юрисдикции в соответствии с ч.1 ст. 22 ГПК РФ рассматривают и разрешают:

1) исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

2) дела по требованиям, разрешаемым в порядке приказного производства;

3) дела, возникающие из публичных правоотношений;

4) дела особого производства;

5) дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов;

6) дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений.

 

3.1. Исковое производство

По общему правилу дела в судах общей юрисдикции разрешаются в рамках искового производства.  К исключениям из этого правила можно отнести дел, разрешаемые, например, в порядке приказного производства; дела, возникающие из публичных правоотношений; дела особого производства и тому подобное.

Обычно иск предъявляется к ответчику по месту его жительства (для физических лиц) или месту его нахождения (для организаций). В случае если место нахождения ответчика не известно, то иск может быть предъявлен по месту нахождения имущества ответчика или последнему известному месту жительства. Указанное правило установлено ч. 1 ст. 29 ГПК РФ.  ГПК РФ устанавливает ряд исключений из правила. Например, иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. (ч. 2 ст. 29 ГПК РФ).

 

3.2. Дела, разрешаемые в порядке приказного производства  

Судебный приказ - судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ГПК РФ (ч.1 ст. 121 ГПК РФ).

Требование о выдаче судебного приказа может быть подано только в строго ограниченных случаях.

Судебный приказ согласно ст. 122 ГПК РФ выдается , если:

Ø      требование основано на нотариально удостоверенной сделке;

Ø      требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;

Ø      требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;

Ø      заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;

Ø      заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;

Ø      заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы;

Ø      заявлено органом внутренних дел требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда.

 

3.3. Дела из публичных правоотношений

Ст. 245 ГПК РФ закрепляет, что суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений:

Ø      по заявлениям граждан, организаций, прокурора об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, если рассмотрение этих заявлений не отнесено федеральным законом к компетенции иных судов;

Ø      по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Ø      по заявлениям о защите избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

Ø      иные дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к ведению суда.

При этом как указано в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 ноября 2007г. № 48 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативно-правовых актов полностью или в части» судам неподведомственны дела:

Ø      об оспаривании по основаниям противоречия федеральным законам нормативных правовых актов Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации в случаях, когда проверка соответствия указанных нормативных правовых актов федеральному закону невозможна без установления их соответствия Конституции Российской Федерации;

Ø      об оспаривании конституций и уставов субъектов Российской Федерации, поскольку проверка соответствия учредительного акта субъекта Российской Федерации федеральному закону сопряжена с установлением его соответствия нормам Конституции Российской Федерации.

 

3.4.Дела особого производства

Иногда существует необходимость устранения препятствий для реализации гражданских прав и интересов.   Лицо приобретает право реализовывать свои субъективные права после проверки фактов и установления их существования или отсутствия фактов в судебном порядке.

В порядке особого производства суд рассматривает дела, установленные ч.1 ст. 262 ГПК РФ:

1) об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

2) об усыновлении (удочерении) ребенка;

3) о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

4) об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

5) об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

6) о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

7) о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

8) о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;

9) о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

10) по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

11) по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.

Перечень дел, разрешаемый в порядке особого производства, не является исчерпывающим. Федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела (ч.2 ст. 262 ГПК РФ).

 

 Статья в стадии доработки.